Inti dari kampanye Presiden Donald Trump adalah janji akan “tembok besar dan indah” untuk menghentikan imigrasi ilegal di sepanjang perbatasan AS-Meksiko. Dalam seminggu setelah menjabat, dia telah menandatangani perintah eksekutif yang mengarahkan konstruksi untuk dimulai.
Berdasarkan kegagalan masa lalu, tidak jelas “tembok besar” Trump akan lebih efektif dalam menghentikan pergerakan manusia melintasi perbatasan. Tapi satu hal yang pasti: Satwa liar yang hidup di sepanjang dan melintasi perbatasan ini, jauh lebih lama dari yang kita miliki, akan terputus dari habitat, makanan, dan pasangannya.
Pembagian yang ada
Di bawah Undang-Undang Kebijakan Lingkungan Nasional (NEPA), lembaga federal harus menilai potensi dampak lingkungan dari tindakan yang mereka usulkan, sebelum mengambil keputusan. Lembaga juga harus memberikan kesempatan untuk tinjauan publik dan masukan pada penilaian tersebut. Tetapi Undang-Undang ID NYATA tahun 2005 memberi Departemen Keamanan Dalam Negeri otoritas sepihak untuk mengesampingkan NEPA dan undang-undang atau perjanjian lainnya yang dianggap menghambat pembangunan penghalang perbatasan dan jalan.
Pada tahun 2008, Michael Chertoff – saat itu sekretaris Departemen Keamanan Dalam Negeri – menggunakan pengabaian ini untuk melanjutkan pembangunan pagar perbatasan tanpa kepatuhan hampir tiga lusin undang-undang negara bagian dan federal, termasuk Undang-Undang Spesies Terancam Punah, Undang-Undang Air Bersih dan Udara Bersih, Undang-Undang Perjanjian Burung Migrasi dan NEPA. Akibatnya, "ilmuwan tidak memiliki data referensi lingkungan sebelum pembangunan dinding perbatasan: tidak ada survei atau inventarisasi untuk mengetahui spesies apa yang ada di sana dan tidak ada baseline populasi untuk mendeteksi efek infrastruktur perbatasan pada jumlah mereka," menurut Sergio Avila, seorang ilmuwan konservasi di Gurun Arizona Sonora. Museum. REAL ID juga membatasi masukan ilmiah tentang langkah-langkah penghindaran dan mitigasi yang dapat meminimalkan dampak pada spesies, habitat, dan daerah aliran sungai, kata Avila.
Trump diperkirakan akan menggunakan REAL ID untuk mempercepat pembangunan tembok perbatasannya. Keluar di depannya, Majalah Luar meminta Fish & Wildlife A.S. mengevaluasi jika ada spesies yang terancam punah yang mungkin terkena dampak proyek yang diusulkan. Dalam laporan sementara, badan tersebut memproyeksikan bahwa penghalang kokoh yang membentang 1.000 kaki ke AS dan membentang sepanjang perbatasan AS-Meksiko akan mempengaruhi 98 spesies yang terancam punah – mulai dari jaguar hingga penyu belimbing – serta 108 spesies burung yang bermigrasi, dan empat suaka margasatwa dan ikan tempat penetasan.
Spesies Tanpa Batas
Selain berbagi perbatasan, AS dan Meksiko berbagi air dan satwa liar, dan para ilmuwan telah lama berpendapat bahwa secara artifisial memblokir koridor alami antar negara bisa menjadi bencana besar – membatasi pergerakan hewan dan menghancurkan habitat sebagus-bagusnya; menyebabkan kepunahan lokal atau global paling buruk.
Pada tahun 2010, peneliti Universitas Arizona Aaron Flesch melacak burung hantu kerdil besi dan domba gurun bighorn untuk menentukan dampak penghalang perbatasan buatan terhadap pergerakan mereka. Dia dan rekan penulis menyimpulkan hambatan negatif mempengaruhi kedua spesies.
“Untuk domba itu sangat sederhana: seekor berkaki empat tidak akan memanjat pagar,” katanya. "Dan empat meter adalah lompatan yang cukup bagus. Domba bertanduk besar, rusa, singa gunung, beruang, mereka akan terlihat dikucilkan dari melintasi pagar yang kokoh."
Burung hantu tidak bisa atau tidak akan terbang cukup tinggi, dan menghindari area terbuka, seperti yang dibersihkan di kedua ukuran pagar.
Studi lain oleh ahli biologi Jesse Lasky menganalisis dampak hambatan yang ada dan masa depan pada spesies di seluruh perbatasan darat AS-Meksiko. Studi 2011 menentukan infrastruktur perbatasan saat ini telah meningkatkan risiko ke empat spesies yang terdaftar sebagai terancam secara global atau oleh AS dan Meksiko, ditambah 23 lainnya dengan ukuran kisaran kecil, termasuk katak Arroyo, katak kaki merah California dan jaguarundi, kucing liar kecil asli Meksiko dan Tengah Amerika. Hambatan perbatasan tambahan hanya akan meningkatkan jumlah spesies yang berisiko.
Untuk bertahan di lingkungan yang sangat terfragmentasi ini, spesies ini dan spesies lain dengan populasi kecil bergantung pada pergerakan di antara patch habitat untuk kawin silang dengan populasi lain. Mereka tidak mengenali batas-batas politik, tetapi mengenali, dan sering menghindari infrastruktur perbatasan.
“Lebih dari sekedar tembok dan pagar”, kata Avila. “Penghalang kendaraan, bermil-mil jalan baru, lampu dan generator bertenaga tinggi, patroli di area sensitif, penerbangan helikopter dan helipad, pangkalan operasi depan, pos pemeriksaan, mesin berat dan kru konstruksi dan pemeliharaan tidak hanya memblokir koridor pergerakan dan menghancurkan habitat, tetapi juga mengurangi daerah aliran sungai dengan mengalihkan atau memblokir air.”
Perbatasan Internasional Kepedulian
Rancangan laporan Departemen Keamanan Dalam Negeri ke Gedung Putih menetapkan prioritas tertinggi pemerintah untuk tembok perbatasan sebagai area 34 mil di Lembah Rio Grande di Texas selatan. Jauh dari gurun yang tak bernyawa, daerah ini dianggap sebagai “Perbatasan Internasional yang Menjadi Perhatian” karena keanekaragaman tumbuhannya yang sangat tinggi. dan hewan, beberapa ditemukan di beberapa jika ada tempat lain di AS, termasuk spesies yang terancam punah seperti ocelot utara dan aplomado utara elang. U.S. Fish & Wildlife Service mengelola tiga suaka margasatwa nasional di Lembah yang bersama-sama membentuk Kompleks Suaka Texas Selatan. Tembok perbatasan yang ada telah mempengaruhi 60 hingga 75 persen lahan kompleks.
Terlepas dari bencana ekologis, banyak pemilik bisnis lokal juga takut akan potensi kerugian ekonomi. Lembah Rio Grande terletak di persimpangan dua jalur terbang burung yang bermigrasi. Setiap tahun, pengamat satwa liar dari seluruh dunia mengunjungi wilayah ini untuk melihat sekilas 500 burung dan 300 kupu-kupu spesies, memberikan kontribusi lebih dari $ 463 juta dalam output ekonomi tingkat kabupaten setiap tahun, belum lagi menciptakan lebih dari 6.000 pekerjaan.
Hambatan ke Tembok
Pada bulan April 2017, anggota peringkat Komite Sumber Daya Alam DPR AS, Rep. Raúl Grijalva dari Arizona dan Pusat Keanekaragaman Hayati mengajukan gugatan terhadap pemerintahan Trump karena gagal menganalisis dampak lingkungan dari program peningkatan perbatasan selatan mereka, seperti yang dipersyaratkan oleh NEPA. Sarjana hukum memberikan tuntutan hukum seperti peluang yang sangat panjang, berkat potensi pengabaian UU REAL ID. Namun beberapa, seperti pengacara Jenny Neeley, berpendapat otoritas pengabaian tidak konstitusional, baik dalam ruang lingkup dan tidak adanya akuntabilitas, dan harus dikosongkan oleh Kongres "sebelum lebih banyak kerusakan" selesai."